福清市2013年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2013-06-16 11:19      字体显示:   默认      阅读:{{ pvCount }} 次

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),特公布2013年福清市政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等共七个部分组成。本报告所列数据的统计期限自201311日起至20131231日。本报告的电子版可在“福清市人民政府网”(http://www.fuqing.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与福清市政府信息公开工作办公室联系(地址:福清市政府大楼二层;邮编:350300;电话:85285362;传真:85223240;电子邮箱:fqgkb@126.com)。 

  一、概述 

  2013年,在福清市委、市政府的正确领导和上级有关部门的关心支持下,我市认真贯彻实施《条例》,层层分解落实《当前政府信息公开重点工作安排》,政府信息公开工作得到平稳、有序地推进,工作机制不断完善,公开内容不断深化,公开形式不断拓展,服务水平不断提高。同时,加强政府门户网站升级改版以及档案馆和图书馆等公众信息查询场所的建设和维护,为广大人民群众及时、规范、高效地提供政府信息公开服务,较好地满足了社会公众获取、利用政府信息的需求,有效地保障了公民知情权、参与权和监督权。 

  (一)重点领域政府信息公开情况 

  2013年,我市认真贯彻落实省、福州市政府信息公开重点工作安排,进一步提高思想认识、加大公开力度、拓展公开渠道、加强队伍建设、完善工作机制,围绕中心、突出重点、服务大局,积极主动、及时准确地做好政府信息公开工作。扎实推进行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、保障性住房信息公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、安全生产信息公开、价格和收费信息公开、征地拆迁信息公开和以教育为重点的公共企事业单位信息公开等九大重点领域信息公开工作。 

  1、推进行政审批信息公开情况 

  我市围绕投资审批、生产经营活动审批和资质资格许可等方面,切实加强行政审批项目信息公开,认真落实福州市简政放权工作,及时公开取消、下放以及实施机关变更的行政审批项目信息;同时重点做好涉及人民群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或参与的行政审批项目审批过程、审批结果公开工作。一是结合国家、省、福州市取消、合并、下放行政审批工作精神,认真协调组织我市各行政审批实施单位进行相应的取消、合并工作,形成了《福清市2013年度行政审批目录》并对社会公开。二是实行“总服务台登记制”。市行政服务中心对与建设类项目审批有关的13个单位实行“总服务台登记制”,在福州地区第一个使用该受理模式,确保从第一道环节上加强对审批流程的监控,防止行政审批不作为、乱作为。 

  2、推进财政预算决算和“三公”经费公开情况 

  认真贯彻《预算法》及其实施办法,以政府预算、部门预算、预算执行、财政转移支付等内容为重点,在政府门户网站设立“财政预算决算报告信息公开专栏”和“财政专项资金安排专栏”,向社会公开经人大审议通过的政府预算、决算报告及预算、决算表,同时做好与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障以及“三农”等方面的财政专项支出信息的公开。 

  3、推进保障性住房信息公开情况 

  我市认真贯彻落实省、福州市关于做好住房保障信息公开工作的文件精神,在福清市人民政府门户网站上开设“福清市保障性住房信息公开”专栏,专题发布保障性住房建设有关制度规定、保障性安居工程建设计划和进展情况、保障性住房配租配售及退出情况等信息。及时公开我市保障性安居工程建设、分配各类信息,如年度计划、项目清单、开工与竣工项目信息以及分配房源情况、分配对象名册、分配对象信息、分配程序、分配结果等信息,保障分配过程客观、公正,确保保障性住房分配实现“零投诉”。 

  4、推进食品药品安全信息公开情况 

  认真落实福建省食品安全委员会办公室《关于进一步加强食品安全政府信息公开工作的通知》精神,分解落实公开责任,加大食品安全监管信息公开力度,其中:市工商局网站首页显著位置设置了“食品安全信息公开专栏”,及时对食品安全政策法规、食品生产经营许可备案、食品安全监督检查、食品安全行政执法、食品生产经营者食品安全信用信息和食品安全常识等信息进行公开,共发布食品流通许可、经营者信用、案件处理、政策法规等相关信息117条,基本做到应发尽发、全面公开。此外,主动公开食品安全应急预案、预警信息及应对处理情况,保障公众的知情权,提高行政执法公信力;公开食品、药品、卫生领域中严重危害公众生命安全、身体健康、环境质量的处罚信息;公开全市医疗卫生单位信息,重点公开收费标准、办事结果、监督渠道等内容;公开餐饮服务单位食品安全监管信用信息,消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品监督抽检情况。 

  5、推进环境保护信息公开情况 

  加强环境核查审批信息公开,进一步审核现有管理职能和审批事项,梳理行政权力,规范审批程序,推进审批过程和结果公开。主动公开环保专项规划、区域环评规划及相关政策、执行情况,环保方面行政法规、规章制度和其他规范性文件解读,行政许可和公共服务事项的规范办事指南(含事项名称、办理依据、办理条件、申报材料、办理流程、收费标准、办理时限、承办单位和部门、办理地址和联系方式等内容)以及环保核查规章制度(含核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等)和核查工作信息(含受理时间、进展情况、核查结论等);着力推进重大建设项目环评审批、行业环保核查以及环保专项监督检查等信息的公开;重点公开生态市创建工作考核办法、考核指标、考核结果及工作动态等信息公开,提高工作的透明度。 

  6、推进安全生产信息公开情况 

  多种渠道发布安全生产信息,综合采取政务网站公开、新闻媒体宣传、举办专题活动和印发宣传手册等形式,加大安全生产宣传力度,全市主动公开各类安全生产信息278条,向市民发放5万册应急救援及安全防护知识手册,提高全民安全生产意识。及时准确发布生产安全事故风险预警、防范措施等信息,不断提高生产安全事故应对处置工作的透明度。加强生产安全事故应对处置信息公开,确定专职人员负责事故信息报告工作,建立24小时值班制度,向社会公布值班电话。进一步做好生产安全事故统计和调查处理工作,对公众依法提出的事故信息公开申请,只要不涉密的都予以公开。 

  7、推进价格和收费信息公开情况 

  建立健全收费公示、持证收费等制度,推动行政事业性收费公开透明。认真梳理政府行政职权,有行政事业性收费权的单位完善行政事业性收费目录,收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象、收费情况、变更情况等全部向社会公开,接受公众监督。公开了重要经营服务性价格与收费信息,推进价格听证信息公开,扩大公众参与度。 

  8、推进征地拆迁信息公开情况 

  在征地方面,主动公开征地审批结果、征地告知、征地确认和征地听证信息,同时依法将依申请公开的受理机构、受理条件、办理程序等信息,通过市政府门户网站向社会公开。在征地征收补偿方案报批前,严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序,进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与度,提高工作透明度。加强补偿信息公开,依托福清市政府门户网站,重点做好《征收土地公告》、《征地补偿安置方案公告》、补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。全年在市政府门户网站发布101个项目的土地征收信息公告。在房屋征迁方面,对《房屋征收与补偿条例》等法规政策广泛宣传;对应公开的房屋征收信息在福建省建设厅房屋拆迁管理信息系统和市政府门