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福清市人民政府办公室关于报送行政规范性文件备案的报告(融政办备〔2018〕7号)

来源: 福清市      发布时间: 2018年03月09日 08:51     浏览量:{{ pvCount }}     【字体:   

福清市人民政府办公室

关于报送行政规范性文件备案的报告

 

福州市人民政府法制办

    我市于2018223日发布《福清市节能循环经济项目奖励办法》(融政综〔201862号),根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》规定,应报送市人民政府备案,相关电子文本已于201839日发送贵办电子邮箱。

专此报告

 

附件:1.福清市人民政府关于印发福清市节能循环经济项目

奖励办法的通知》(融政综〔201862号)

2.起草说明

      3.制定《福清市节能循环经济项目奖励办法》主要条文法

律依据及目录

 

                                    福清市人民政府办公室

                        2018年3月9


 

 

 

 

 

 

 

融政综〔201862

 

 

福清市人民政府

关于印发福清市节能循环经济项目

奖励办法的通知

 

各园区管委会,各镇(街)人民政府(办事处),市直各委、办、局(公司)

《福清市节能循环经济项目奖励办法》已经市十七届人民政府第39次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

 

 

                               福清市人民政府

                                2018年2月23

 

福清市节能循环经济项目奖励办法

 

    为加快发展节能循环经济,推进资源节约型环境友好型社会建设,经市政府研究决定,参照《福清市人民政府关于促进新一轮企业技术改造和工业经济转型升级稳定增长的实施意见》(融政综〔2016259号),对自愿性清洁生产、能效“领跑者”、节材改造项目实行奖励,具体办法如下:

    一、奖励措施

    1、通过自愿性清洁生产审核认定的企业,给予一次性3万元的奖励。

    2、列入国家能效“领跑者”的企业(或被评为行业能耗标杆企业)、终端用能产品、公共机构单位,分别给予一次性20万元、10万元、5万元的奖励。

    3、对节材技术改造项目,投资达20万元以上(含20万元),且提高原材料利用率10%以上(含10%)的,给予一次性奖励5万元。

二、奖励条件

    1、在福清市内注册,具有独立法人资格(或本市有参与税收分成的分支机构)的企业。

    2、已获得国家、省、福州市级财政资金奖励的项目,上级必须没有指定要求地方配套。本级已配套的项目,不能重复申请。

三、本办法自公布之日起实施,有效期至20201231日。201711日起至本办法公布之前实施的项目可参照执行。本办法由福清市经信局负责解释,每年由市经信局和财政局联合发布申报指南,并组织实施。

  抄送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。

  福清市人民政府办公室                     2018年2月23印发

制定《福清市节能循环经济项目奖励办法》

的起草说明

 

一、制定原因和依据

2016年福清市政府印发《福清市人民政府关于促进新一轮企业技术改造和工业经济转型升级稳定增长的实施意见》(融政综〔2016259号),对节能改造、国家能效“领跑者”、能源管理体系认证、循环经济示范企业、自愿性与强制性清洁生产、节材改造、节水改造等7个项目进行奖励。2017年中共福清市委、福清市政府印发《福清市推动新一轮经济创新发展的十项政策》(融委发〔20176号), 将节能改造、能源管理体系认证、循环经济示范企业等3个项目和开展节能诊断奖励作为创新举措列入。

2016年出台的《实施意见》对推动企业发展节能循环经济项目,促进我市经济转型升级稳定增长产生了积极的推动作用。在自愿性清洁生产方面,2016年全市共有3家企业申报自愿性清洁生产,并于20172月通过福州市经信委审核评估,201712月通过福州市经信委组织的专家现场验收;2017年自愿性清洁生产企业申报增至8家,目前正在制定实施方案开展改造。在能效“领跑者”方面,201710月,国家工信部第五督查组到福耀玻璃公司开展重大工业节能监察工作督查,鼓励行业龙头福耀玻璃公司制定行业能耗标准,申报国家能效“领跑者”企业。在节材改造方面,宏港纺织等企业积极推动节材改造工作。由于上述项目改造时间跨度长,考虑到政策的连续性、公平性,为了推进我市工业企业绿色发展,继续调动企业发展节能循环经济、推进节能环保的主动性、积极性,特制定《福清市节能循环经济项目奖励办法》。

二、所引用的规范性文件的名称、条款

《中华人民共和国节约能源法》

《福建省节约能源条例》

《福清市人民政府关于促进新一轮企业技术改造和工业经济转型升级稳定增长的实施意见》(融政综〔2016259号)

《中共福清市委、福清市人民政府关于印发〈福清市推动新一轮经济创新发展十项政策〉的通知》(融委发〔20176号)

三、制定过程

为了推进我市工业企业绿色发展,2018131日市经信局具文市政府建议对自愿性清洁生产、能效“领跑者”和节材改造项目,继续参照融政综[2016]259号文件给予奖励,有效期至20201231日。22日,李文清副市长召集经信、财政、环保、各工业区有关人员召开专题会议,对于继续实行节能循环经济项目奖励有关问题进行了预研究,各相关单位一致同意继续落实以上奖励措施。会后市经信局根据会议意见牵头制定了《福清市节能循环经济项目奖励办法》(送审稿),并经市十七届人民政府第39次常务会议研究通过。

四、主要内容

1、通过自愿性清洁生产审核认定的企业,给予一次性3万元的奖励。

2、列入国家能效“领跑者”的企业(或被评为行业能耗标杆企业)、终端用能产品、公共机构单位,分别给予一次性20万元、10万元、5万元的奖励。

3、对节材技术改造项目,投资达20万元以上(含20万元)的,且提高原材料利用率10%以上(含10%),给予一次性奖励5万元。

五、需要说明的几个问题

(一)适用范围

1、在福清市内注册,具有独立法人资格(或本市有参与税收分成的分支机构)的企业。

2、已获得国家、省、福州市级财政资金奖励的项目,上级必须没有指定要求地方配套。本级已配套的项目,不能重复申请。

(二)关于实施时期

有效期至20201231日。201711日起至本办法

实施之前实施的项目可参照执行。每年由市经信局和财政局联合

发布申报指南,并组织实施。

 

 

 

制定《福清市节能循环经济项目奖励办法》主要条文法律依据及目录

 

一、目录

《中华人民共和国节约能源法》

《福建省节约能源条例》

《福清市人民政府关于促进新一轮企业技术改造和工业经济转型升级稳定增长的实施意见》(融政综〔2016259号)

《中共福清市委、福清市人民政府关于印发〈福清市推动新一轮经济创新发展十项政策〉的通知》(融委发〔20176号)

二、主要条文法律依据

《中华人民共和国节约能源法》

第六十七条 各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人,给予表彰和奖励。

《福建省节约能源条例》

第三十八条 县级以上地方人民政府应当设立节能专项资金用于支持重点节能工程实施、节能技术和产品的推广应用、新能源和可再生能源的开发利用、节能表彰奖励等。

第四十四条 对生产、使用列入国家节能技术、节能产品推广目录的技术和产品,县级以上地方人民政府有关部门按照国家和本省规定落实税收优惠、奖励等扶持政策。

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